“調解和援助要摸著良心來做，要設身處地為他人著想，這樣才能做好這份工作?！苯?，宜賓市長寧縣司法局硐底司法所原所長吳詩華在接受“新時代‘楓橋經驗’四川實踐”主題采訪團采訪時，說起了自己做調解工作的訣竅。作為全國優秀共產黨員、全國模范人民調解員，吳詩華摸索出的“五心工作法”已在長寧縣推廣。
不只是吳詩華。近年來，宜賓積極傳承和發展新時代“楓橋經驗”，實現從基層治理到基層服務升級轉變，不斷推進矛盾糾紛源頭治理、就地化解。2018年以來，全市排查調處各類矛盾糾紛28萬余件，化解成功率達98.2%，鄰里家事糾紛化解成功率從2020年的95.3%提升至2022年的98.4%。
切片1 建三支隊伍，全村家事矛盾糾紛調解成功率達99%
“走，樹下開會說！”10月25日，宜賓市筠連縣騰達鎮春風村黨委書記王家元打了幾通電話。村民帶著條凳，圍坐在村口的黃桷樹下，你一言我一語，“擺道理、說看法”。很快，在村民共同見證下，一樁持續月余的土地糾紛被成功化解。
“最容易發生的就是鄰里家事糾紛，存在源頭發現難、風險識別難、實質化解難等特點?！币速e市委政法委相關負責人介紹，春風村探索建立“家事觀察員”“家事調解員”和“心理疏導員”三支隊伍，做到家事矛盾糾紛早發現、早預防、早化解。該工作法推行以來，全村家事矛盾糾紛調解成功率達99%，連續五年無訴訟。
在及時排查矛盾糾紛線索的基礎上，春風村黨委發動村“兩委”干部、村民小組長、駐村法律顧問、駐村干警等，分別成立家事矛盾糾紛調解小組、家事矛盾糾紛村級調委會和駐村調解專班，對矛盾糾紛動態跟蹤、全面跟進，實行逐級掌握情況、逐級防范風險、逐級化解矛盾。
“我們還從黨代表、離退休干部、鄉賢人士等群體中推舉產生‘心理疏導員’。在化解家事矛盾糾紛的同時，‘心理疏導員’及時跟進，避免矛盾糾紛化解后‘心結產生了、感情生疏了’的問題?！蓖跫以f。
切片2 “只進一門”，陳年積怨“一站式”化解
“還要多虧了‘陳調解’，把我多年的煩心事了了?！币姷接浾?，宜賓市敘州區柏溪街道居民老陳打開了“話匣子”。4年前，老陳因修路問題與鄰居發生糾紛，村委會、派出所調解多次無果。
今年3月，網格員在宜賓市矛盾糾紛“大起底、大排查、大化解”專項活動中，將這起陳年積怨上報?！敖值烂芗m紛多元化解中心立即召開風險評估會并成立調解專班，將這起糾紛評估為‘黃色’風險等級，開展重點攻堅?！卑叵值傈h工委委員、政法委員韋蘭說。
牽頭負責調解的“全國模范人民調解員”陳朝金介紹，調解專班制定工作方案：由派出所民警負責梳理案情，司法所、村干部負責再次實地走訪調查，調解專班“背靠背”調解，分別了解雙方意愿及訴求，再將雙方請到調解室進行座談，通過“法、情、理、賬”結合的方式，終于讓雙方握手言和。
近年來，柏溪街道創新一站式解紛、全鏈條服務的矛盾解紛模式，出臺“信息收集、問題發現、任務分辦、協同處置、結果反饋”全鏈條辦結機制，實現“社區下單、街道派單、部門接單”融合聯動治理，讓群眾從“多頭跑路”到“只進一門”。針對風險進行評定研判，建立“紅、黃、藍、白”四色分類風險研判制度，分級分類成立專班化解。該模式推出以來，柏溪街道共排查出糾紛890件，化解率達98%。
切片3 公調對接+分級處置，化解婚戀家庭糾紛
在宜賓市珙縣巡場派出所“肖大姐調解室”，63歲的肖華容是遠近聞名的調解高手，一年要化解200余起大小糾紛。
“這些矛盾糾紛中，絕大部分是婚戀家庭糾紛，基層警力有限，公調對接幫了大忙?！毖矆雠沙鏊L楊義全說，包括肖華容在內的3名專職調解員駐所調解，全天候受理調解這類矛盾糾紛案件。
調解不下來的案子咋辦？“派出所擔起主責，劃分風險等級，全面調動各部門力量化解?！睏盍x全說。
不久前，社區民警羅勇接到居民李女士報警，稱丈夫陳某酒后對其實施家暴。情況上報后，派出所依法對陳某下達告誡書，并依據風險評估細則將這起糾紛評定為“紅色”等級，落實工會、婦聯、鎮村干部、社區民警等包案責任人，“一周一訪”進行干預。經過多方調解，陳某承諾戒酒，并主動懇請民警監督?！鞍讣伞t色’降至‘黃色’后又降至‘藍色’等級?！绷_勇表示，將根據回訪評估情況繼續觀察，再對陳某作撤案處理。
珙縣明確，按照“屬地管理、按職承辦、分線指導、全程監督”的原則推送預警辦件，將矛盾糾紛化解納入鄉鎮部門績效管理，因工作不力而發生案件的，將從嚴追責問責。當地還依托村社建設“溫馨調解室”，設定“基礎補貼+個案補貼”兼職調解員待遇，調動調解員工作積極性。（記者 伍力）